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제목 필리핀의 고형폐기물 자원화기술

- 친환경적인 고형폐기물 처리와 친환경 에너지 발전

□ 필리핀 폐기물 관리 개요
필리핀은 고형폐기물 관리를 위해 대통령실 직속으로 국가고형물관리위원회(NSWC)를 두고 있으며 환경자원부가 실질적인 업무를 수행하고 있다. 필리핀의 쓰레기는 주로 불법쓰레기장이나 쓰레기 매립지에 쓰레기를 배출하는 방식으로 처리되고 있으며, 재활용 가능한 유기폐기물의 경우 재활용 및 퇴비화를 실행하고 있으며, 대기오염 관리법(Clean Air Act)에 의해 소각장 시설의 이용은 금지돼 있다.

필리핀의 평균 쓰레기 발생량은 일일 3만5000톤 또는 1인당 하루 0.4kg 상당으로, 연간 1280만 톤의 쓰기가 배출되고 있으며 최근 5년간 쓰레기 발생량은 30% 가량 늘어났다.
- GDP의 33%를 점유하는 수도권 지역에서 전체 폐기물의 약 23%가 발생하고 있음.
- 폐기물 배출원별 비중은 가정(73%), 산업(26%), 기타(1%) 순임.
- 대도시를 제외한 필리핀 폐기물은 대개 유기성 폐기물(42%), 폐지(19%), 플라스틱(14%), 금속(5%), 유리(2%), 기타(18%)로 구성돼 있음.

하루 평균 고형폐기물 발생량은 3만9000톤에서 2017년 4만5000톤으로 증가할 것으로 예상되며, 고형폐기물의 일일 평균 수집량은 12톤(40m³)/일 수준이며 연간 1만3400m³에 이르는 것으로 집계된다.

폐기물 처리 인프라가 부족하고 빈민층의 낮은 시민의식으로 인해 마닐라 지역만 하루 약 1500톤의 쓰레기가 해안이나 하천에 무단 투기되고 있으며, 도심 지역에서 발생한 고형폐기물 총량의 50% 정도만이 시정부에 의해 수집되며, 나머지는 해안이나 하천 등의 수로에 무단으로 투기된다.

쓰레기의 자원화와 관련해 민간부문 혹은 민관협력(PPP)으로 추진하는 수많은 이니셔티브들이 반향을 울리고 있으며, 특히 에너지 회수(energy recovery) 분야에서 두각을 나타내고 있다.

                                                        폐기물의 구성성분별 비율

                                                                                                                                            (단위: %)



























구분




플라스틱




금속




종이




유리




음식류




정원 폐기물




기타(잔류)




비율




7




10




12




3




24




23




21


 

 

                                                                         자료원: Program to reduce solid waste for better life

□ 필리핀 정부의 폐기물 관리 현황

생태적 고형폐기물관리법(Ecological Solid Waste Management Act, R.A. 9003)은 나날이 증가하고 있는 필리핀의 고형폐기물 관련 문제를 관리하도록 전반적인 틀을 제공하기 위해 2000년에 발효되었다.

 

정부는 고형폐기물관리이사회(SWMB)를 창설하고 이사회는 다음과 같은 역할을 수행한다.

 

ㅇ 고형폐기물관리법에 의거해 고형폐기물관리계획(SWMP)을 준비함.
- 민간 및 비정부기관의 협조로 SWMP의 이행을 관리 감찰함.
- SWMP를 유효하게 하기위한 수익창출조치를 채택함.
- 환경시스템을 보존하고 환경오염으로부터 보호하기 위한 조치를 제안함.
- 고형폐기물의 수거, 운반, 저장, 처리, 재활용 및 폐기에 대한 프랜차이즈 또는 BOT사업 등을 기업에 제안함.

ㅇ 고형폐기물관리계획(Solid Waste Management Plan; SWMP)의 주요 내용은 다음과 같음.
- 폐기물을 특성대로 분류해 범주화시켜 그에 따른 폐기물처리 방법을 고안함.
- 범주화된 폐기물을 각 범주에 맞게 고안된 방법대로 수거하고 운송함.
- 폐기물을 고안된 처리방법대로 처리함.
- 폐기물의 원료에 따라 분리수거를 진행해 불필요한 폐기물 생성을 감소시킴.
- 폐기물을 재활용할 수 있는 방법을 고안해 폐기물 생성을 감소시킴.
- 최종 폐기물 처리장을 운영해 환경 친화적인 폐기물처리를 이행함.

이 밖에도 필리핀 정부는 폐기물 관리를 위해 여타의 노력을 기울이고 있다.

 

* 더욱 자세한 내용은 원문 사이트 참고 바랍니다.

 

자료원: 바야완(Bayawan)시 Research of Solid Waste Management in the Philippines, 필리핀 국가고형폐기물관리위원회(NSWM), KOTRA 마닐라 무역관 자료 종합

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분류 국외 정책동향
Category Policy trends
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